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A través de este eje el Ministerio de Producción y Desarrollo promoverá el desarrollo deencadenamientos productivos, tanto en lo referido a la cadena principal como a las industrias colaterales de apoyo, buscando de esta manera generar condiciones para un proceso sinérgico que eleve la competitividad del conjunto empresarial. Para ello se analizaran aquellos sectores productivos que se presenten con alto potencial en términos de competitividad nacional, regional y/o internacional.

Esta visión permite entender la necesidad que tiene la cadena principal del sector de la existencia de un conjunto de industrias relacionadas y de apoyo para poder desarrollarse de manera competitiva, mientras que a la vez, posibilita visualizar un conjunto de oportunidades de inversión y negocio para el desarrollo colateral de la cadena principal.

Para cada uno de los sectores que se seleccionen se trabajara, de manera conjunta con el sector empresario, en identificar las restricciones existentes para el desarrollo sectorial y, en función de ello, se diseñarán y ejecutaran acciones concretas que permitan mejorar el clima de negocio imperante.

Por otro lado se analizara la posibilidad de incrementar los encadenamientos, tanto horizontales como verticales, con el objeto de maximizar el valor agregado local de la producción.

Finalmente, se identificaran las oportunidades existentes para el desarrollo de emprendimientos colaterales, se elaboran proyectos de inversión para los mismos, se evaluara los mismos a nivel de prefactibilidad y se trabajara en la atracción de inversiones para que los desarrollen.

En este eje de trabajo se tendrá especial atención en promover la construcción de ventajas competitivas sustentables a partir de factores creados y no solo de ventajas comparativas basadas en recursos naturales no renovables o en mano de obra barata.

• Esquema Eje 1

Arriba

En este eje de trabajo se buscara incrementar la productividad de la provincia sobre la base de un análisis territorial de la misma. Incrementar la productividad no es solo producir más, sino producir y vender mejor, incorporar valor agregado, incrementar el valor de la producción y desarrollar nuevos y mejores canales de comercialización para acceder a mercados apropiados con las producciones regionales.

Con este eje se buscara promover un desarrollo armónico, equilibrado y sustentable para las diferentes regiones que componen el territorio de la provincia de Catamarca, potenciando al máximo sus posibilidades productivas, tanto en lo agropecuario, como en los diferentes procesos de incorporación de valor agregado.

Para ello se procederá a establecer una zonificación del territorio catamarqueño, basada en indicadores de producción de las mismas. Se analizara para cada zona homogénea definida su situación actual en términos de productos elaborados, grado de competitividad de los sectores productivos existentes, restricciones actuales para el incremento de la eficacia operativa y territorial e identificación de factores productivos ociosos.

A partir del mencionado análisis se analizara para cada región la posibilidad de incrementarla producción local y las potencialidades que posee para el desarrollo de nuevas producciones competitivas y sostenibles, y se diseñaran e implementaran las correspondientes acciones para alcanzar estos objetivos.

En este sentido se prevé que será necesario implementar acciones de tres tipos. El primer grupo de acciones se vincula a inversión en infraestructura (riego, comunicaciones, vial, energía entre otras), el segundo a aspectos blandos tales como asistencia técnica y financiera, capacitación, etc. y el tercero a la investigación y desarrollo en el que las instituciones específicas (Universidad, INTA, INTI, Ciencia y Técnica, empresas privadas, etc.) tendrán un importante rol que cumplir.

• Esquema Eje 2

Arriba

En la actual situación que atraviesa, tanto nuestro país como nuestra provincia, no se puede pensar en un futuro de crecimiento productivo generador de desarrollo si no se generan las condiciones adecuadas para la creación de trabajo genuino y digno.

En este contexto surgen dos grandes líneas de acción: la creación de fuentes de empleo a partir de empresas grandes o pymes, y la generación de autoempleo a través de microemprendimientos o microempresas.

La primer línea de acciónse materializa por medio de la creación de nuevos empleos en el sector privado a partir de la ampliación y/o reactivación de empresas existentes y la apertura de nuevas empresas. Promover cualquiera de estas dos situaciones requiere trabajar de manera ardua generando un conjunto de asistencias (técnicas, capacitaciones, financieras) orientadas al sector de las pequeñas y medianas empresas, la promoción de la provincia para atraer inversiones y la generación de condiciones propicias para el nacimiento o radicación de nuevas empresas en el territorio provincial.

La segunda línea de acción se basa en la generación de autoempleo a través de la creación de microempresas. Para alcanzar este objetivo se trabajara, como se dijo en el párrafo anterior, para generar las condiciones adecuadas para el surgimiento de nuevos emprendimientos y, además, en la implementación de programas destinados a fomentar el desarrollo del espíritu emprendedor, en especial en la población de jóvenes y niños de nuestra provincia, y en identificar y difundir oportunidades de negocios rentables, sustentables y viables financieramente para el sector de la microempresa.

Adicionalmente a lo expuesto, se respaldaran estas acciones con programas de asistencia técnica, financiera y capacitación acorde al sector microempresario y se promoverá y/o fortalecerá el desarrollo de incubadoras de empresas.

• Esquema Eje 3

Arriba

Este eje hace referencia a aquellas acciones de apoyo orientadas a la población ubicada por debajo de la línea de pobreza con el objeto de mejorar su situación y de incorporarla, gradualmente, al sistema productivo provincial.

Para este segmento de población, privada no solo de ingresos económicos para solventar gastos básicos, sino también de protagonismo en la definición del futuro de su comunidad, el trabajo debe iniciarse con un fuerte componente interdisciplinario e interinstitucional, pararevertir el proceso de exclusión social que dio origen a la actual situación.

En este marco deberá abordarse, conjuntamente con aspectos propiamente productivos, aquellos destinados a construir capital social en un entorno local: ciudadanía, salud, desarrollo de capacidades, incorporación de tecnologías adecuadas, desarrollo de cadenas productivas, etc.

Este eje debe considerar abordajes diferenciados según se trate de población urbana o rural, ya que las realidades, situaciones y oportunidades difieren sustancialmente, pero en ambos casos debe encontrarse el punto de equilibrio entre la urgencia de la atención requerida y los tiempos necesarios para el desarrollo de procesos sociales que posibiliten la construcción sustentable de capacidades individuales y comunitarias para generar un nuevo conjunto de relaciones, tanto hacia el interior de la comunidad (emprendedores, empleados, empresas, gobierno local), como con los mercados y, fundamentalmente, entre comunidades.

El resultado de este accionar deberá medirse en términos de impacto y apuntara a la disminución de la pobreza, al incremento de los ingresos de la población beneficiaria (al menos hasta superar el nivel de indigencia) y a la construcción de nuevas capacidades y redes sociales que posibilite, en el mediano plazo, el desarrollo sustentable de emprendimientos productivos o de servicios y su correspondiente encadenamiento en búsqueda de un desarrollo local competitivo.

• Esquema Eje 4